全國權利歸屬不明之不動產將進行第二期「地籍清理實施計畫」！

永然地政士事務所黃興國地政士

    依據民國106年6月5日自由時報A8版徐義平記者所撰「歷史共業 全國逾2000億房產閒置待清理」的報導，因歷史與早期法規不齊全等因素，內政部清查一五○萬筆地籍資料，發現有十五．五萬餘筆長達六十餘年的產權歸屬並不清楚，因此，自二○○八年進行長達十一年的「地籍清理實施計畫」，其中不乏登記在神明會及祭祀公業名下的房產，二○○七年中初步統計超過五．五萬筆，面積高達二千四百萬餘坪，當年度公告土地現值超過新台幣二千億元。

    根據內政部地政司地籍清理資訊，該計畫分為兩期，前期中完成重新登記的神明會以及其他四類土地，高達五千二百筆，二○一二年公告土地現值總額達新台幣一○二億元；其中包括北市松山區「杜姓天上聖母」名下計十六筆土地，經過地籍清理後，正積極走向都更。此外，寺廟及宗教團體申報取得的土地總計三一七筆，二○一二年公告土地現值達新台幣十四億元，較出名的包括新北市新莊區的保元宮、主祀「池府王爺」，建廟已超過二百年，但土地仍登記在「王爺宮」名下，經過地籍清理確認兩者為同一主體後，已在二○一一年六月更名登記為保元宮所有，進而有效解決寺廟產權問題。第二期實施計畫則是二○一四年起，執行時間長達六年，此段時間主要辦理神明會等四類土地標售或囑託登記國有作業，約有二．八萬筆，二○一二年公告土地現值達新台幣四一五億元。不過，房產業者推估，過往房市走了近十年多頭，該類須進行地籍清理的土地，光是公告土地現值應該也漲了將近一倍。

    筆者認為政府藉由《地籍清理條例》及《祭祀公業條例》，的確有效的解決過去很多土地權屬不明的情況，進而能有效讓土地所有人能有效運用土地，增進土地利用價值，待土地產權清查及登記都已趨近完善後，政府更應該著重未來的使用及開發。

    永然聯合法律事務所李永然律師也認為「不動產」的開發以所有權清楚為前提，政府針對權利「歸屬不明」的不動產進行清理，且已有不錯的成績，相當值得肯定，盼政府能持之以恆，快速落實，進而讓未來的開發更順遂！