文/張則君 多年前,曾有媒體調查過外國人士對於台灣的印象,在他們眼中,台灣是個美麗的寶島,有著方便的交通、美味的食物及友善的民眾,但大城市中老舊房屋林立,雜亂無章的市容,卻讓他們不敢相信這是屬於國際級的都市,這種現象確實令台灣人感到汗顏。因此改善老舊市容、提升都市機能,達成都市更新的腳步已刻不容緩,不論是政府、建商、地主及居民,都需要對於現行《都市更新條例》等相關法規有一定的了解,共同推動城市老屋重建,建構我國城市新風貌,重現美麗的市容景觀! 許多來台的外國人士在提及對台灣的印象時,總免不了「建築物雜亂又老舊」一項,可見台灣面臨房屋老舊的問題已十分嚴重,根據內政部不動產資訊平台資料顯示,今年(民國113年)第二季,全台住宅平均屋齡為33年,屋齡30年以上的房子超過500萬戶,比例達到五成以上,其中又以台北市30年以上的房子占超過72%居冠,顯示大部分的民眾都住在老舊的房子裡,老舊房屋的佔比率過高,不僅影響市容觀瞻,也造成都市機能低下,尤其台灣地震頻繁,老屋更潛藏著居住安全的問題,因此,都市更新的議題已不容忽視。 都更三法上路,盼加速台灣都更速度 政府也意識到都市更新的重要,都更三法,包括:《都市更新條例》、《都市危險及老舊建築物加速重建條例》及《國家住宅及都市更新中心設置條例》都已完成立法及修法,目的即希望藉由完善的法律規範,一改目前台灣老屋林立的現象。然而,許多民眾對於都更心中仍有許多疑慮,例如:地主意見多,整合不易;居民對於居住權益、財產分配等問題,加上資訊的不對等、外部環境變數,使得台灣都更速度如牛步般進行,即便政府近年來積極推動都市更新,推出多項優惠政策,以鼓勵民眾參與,但效果不張,未來仍需面臨不少挑戰。 在近二十餘年,曾經參與不少都市更新、老舊房屋重建法律程序的永然聯合法律事務所所長李永然律師語重心長的表示:「台灣位處地震帶,往往地震來襲就會造成許多老屋坍塌,危及民眾的生命安全;加上現在台灣社會面臨高齡化,許多沒有電梯的老宅對於長者上下樓梯苦不堪言,也形成『困老』的現象產生,因此,改善居住環境,提升建築安全與國民生活品質的『都市更新』已迫在眉睫。民眾對於都市更新不要存有負面的刻板印象,而是要敞開心胸,多去接觸,才能真正了解都更的義意。」 李永然律師提供參與都更重建民眾必讀六項重點 許多民眾提到都更,常因為法規複雜難懂而卻步,甚至在資