失智老人受監護宣告,財產就能獲保障嗎?
文◎李永然律師 一、市府社會局社工督導竟然監守自盜 民國115年9月24日自由時報報導:台北市社會局老人福利科前社工督導江O潔在任內涉嫌利用職務的便利,長達一年多,侵吞五名無法自行管理財產的「受監護長者」逾台幣一千二百萬元(註1);這件事件發生,令各界關注,衛福部社會家庭署周道君署長解釋,對於失智、失能等無法自行管理財產或其他特殊情況的長者,有時候於法院監護宣告時,係指定主管機關、社會福利機構選定一人或數人為「監護人」(《民法》第1111條第1項);若由「地方政府」擔任監護人,管理措施由各地方政府自行規範;受「法院」指定而擔任監護人的機構,則對「法院」負責,目前沒有較具體的監督制度(註2),由於欠缺監督制度,導致發生流弊,社工督導江O潔的監守自盜,暴露我國當前制度的缺失。 二、因現代人長壽,宜為自己高齡時未雨綢繆 台灣已於2025年邁入超高齡社會,國人平均壽命已約80歲,由於背後潛藏「失智」風險,這是不可忽視的隱憂,國人自應提早規劃。 筆者認為高齡者「錢財遭剝削」的情形相當普遍,所以自己如何於失智、失能時,將自己一生努力工作累積的錢財,能善用於自己的晚年,這時找到「好的照顧者」非常重要。與其仰賴一旦失智,再由法院依法院的「監護宣告制度」,決定「監護人」或「開具財產清冊之人」,不一定可以遇到真心照顧者。所以,最好可以運用「意定監護契約」,在自己意識清楚時,決定由何人擔任自己未來的「監護人」及「開具財產清冊之人」。 按「意定監護」,即係本人與受任人約定,於本人受監護宣告時,「受任人」允為擔任監護人的契約(《民法》第1113條之2)。如果欲運用意定監護契約,宜有以下四點認識: 1、找自己所信任的人,不限於具有「親屬」關係,如果是自己的「朋友」,也可以擔任受任人; 2、訂立意定監護契約,必須有「書面」,且須有公證人「公證」; 3、意定監護契約內可以約定「報酬」或約定不給付薪酬;如果未約定,則「監護人」可以請求法院按其勞力及受監護人的「資力」而酌定(《民法》第1113條之7); 4、選定未來的監護人非常重要,如果已經找了「受任人」,但在法院未為監護宣告前,發現該受任人並非適任,可以隨時撤回(《民法》第1113條之5第1項);撤回應先以「書面」向他方為之,並由「公證人」作成「公證書」後,始生效力。 三、規劃安養信託 除了在意識清楚時...