永遠自然 ─ 李永然律師部落格

文◎李永然、曾春僑／永然聯合法律事務所所長、永然法律基金會顧問 　　為了落實保障人民「居住權」的基本人權，立法院特制訂《住宅法》，該法乃是我國住宅政策的最高位階法源，其核心宗旨在於透過制度化手段落實居住正義、健全住宅市場，並保障全體國民享有適宜且具尊嚴的居住環境。 　　《住宅法》於第12條訂立補貼項目，更是政府發放各項福利津貼的法源依據，該法並授權內政部針對無力購置住宅的特定族群，提供租金補貼與貸款利息協助。 　　然而，這項充滿溫度的政策善意，近年來卻在人性貪婪的扭曲下，變了調走了味。部分居心不良的有心人士竟將這份社會福利視為理所當然的補助，貪圖利益，從而出現各種「詐騙補助」的案例。 租屋補助常見違規態樣 　　依據《住宅法》第12條之授權，內政部國土管理署每年定期公告「新台幣三百億元中央擴大租金補貼專案計畫作業規定」，明確規範當年度的申請時程、資格審查與加碼標準；同時，《所得稅法》第17條也進行政策連動，將「租金支出」列為特別扣除額，並給予公益出租人每月台幣1.5萬元的免稅額度。 　　然目前實務上出現許多詐騙手法，其包括： 　　一、與特定親友串謀編造虛偽租賃契約 　　二、非法冒用或竊取他人個資進行冒領 　　三、租約終止後刻意隱匿未報並持續溢領 　　四、利用非法分割之狹小坪數或違章建築重複申辦多筆補助等 　　以大數據為基礎的跨部會租屋補助查核，面對上述公共資源遭詐術侵蝕的亂象，政府已啟動跨部會大數據分析機制，將水費、電費、戶政、地政及稅務等關鍵數據進行系統性串聯與交叉比對，全面強化稽查力道。查核系統能精準識別異常指標，例如當特定申報戶之水電消耗紀錄顯著低於常態水準時，即會被自動列為重點稽查對象。 　　此外，針對涉嫌異常之個案，主管機關也結合實地訪查、電話追蹤及民間檢舉管道，建構全方位的政策防堵防線。 新青安政策的違法套利操作 　　除租屋市場外，旨在協助青年購屋成家的「新青安貸款專案」也面臨嚴峻的合規挑戰，目前主管機關已查核出超過8,600件違規案例。 　　這其中以「轉租行為」最具普遍性，亦即申貸人並未履行自住規範，進而將其出租牟取租金收益；其次則是利用具備資格之青年「人頭戶」代為申貸，再以＂借名登記方式＂規避查核。而作為公司或營業場所使用之比例雖相對較低，但此類轉供營業使用的行為，也實質違反該專案純自住的根本前置要件。 還款路徑追蹤　KYC機制的查核作為 　　針對新青...