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增建電梯的四大流程——從簽約到電梯使用要多久?

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 文◎林光宗理事長   在討論「增建電梯」時,很多住戶都會問:「理事長,到底要多久才能搭到電梯?」這個問題的答案取決於四個階段的推進速度。本文謹就這四個階段──雜項執照申請、開工申報與補助核准、現場施工、使用執照申請一一說明。 第一階段:雜項執照申請   「外掛型電梯」在法律上屬於「雜項工作物」,需依《建築法》申請「雜項執照」。雖然涉及外牆拆除,但根據《建築技術規則》,變更外牆部分可併入「雜項執照」辦理,免除另案申辦變更使用執照的繁瑣,程序已簡化。申請流程須由開業建築師負責設計,並向主管機關(如台北市建管處)提出。實務上需經歷「三階三審」程序,嚴格審查建築設計、結構安全及消防設備等各項技術要求。   此階段通常需時三至六個月,具體視案件複雜度而定。根據經驗,選擇熟悉增建電梯案的建築師至關重要,能有效減少因法規細節不熟導致的反覆補正,大幅縮短行政審查的等待時間。 第二階段:開工申報與補助核准   取得雜項執照後,專案將進入「開工申報」與「政府補助申請」雙軌作業階段。   行政開工申報:須備妥營造廠承攬契約、工程計畫書及施工安全計畫,向建築管理處施工科辦理。   都更補助申請:依《臺北市協助老舊建築物增設電梯補助作業規範》,檢附所有權人同意書、設計圖說及工程預算書,向都市更新處遞件。   此階段屬標準行政流程,若配合具備文件實務經驗之廠商,在承辦機關案量常態範圍內,預計約二至三個月可核准執行。 第三階段:現場施工   補助核准、開工申報完成後,就正式進入施工階段。   外掛型增建電梯的施工,大致包括以下工序:拆除工程(含施工障礙物整理)、基礎土方工程、各層入口外牆切割工程、主體結構及樓層接板工程、外牆工程、電梯設備安裝與試車工程、昇降機間裝修工程(含門窗、燈光)、機電工程、外部管線整理及其他因配合整體工程完整性之必要工程項目等。   與一般工地相比,施工期間最大的挑戰有三個:一是老舊建物地下管線的不確定性,開挖時可能遭遇預期外的管線遷移問題;二是施工空間狹小,重型機具的進出受限;三是施工噪音與振動對住戶日常生活的影響,需要妥善的溝通與工程管理。這個階段通常需要六至八個月,視工程規模與施工條件而定。 第四階段:使用執照申請   工程竣工後,向主管機關申請「使用執照」是決定電梯能否正式啟用的最終關卡。此一查驗過程極為嚴謹,包含現場施作與核准圖說之相符性、各項施工材料...

增建電梯的第一步——基地評估與意願整合

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  文◎林光宗理事長   「我們家的公寓可以裝電梯嗎?電梯要蓋在哪裡?一樓的住戶不同意怎麼辦?」這大概是筆者被問最多的三個問題。從推動公寓增建電梯實務層面來看,基地條件與住戶意願整合,是增建電梯成敗的兩大關鍵。搞清楚這兩件事,後面的路就順了。 一、電梯要蓋在哪裡?基地評估的核心要素   老舊公寓增設電梯的位置,主要取決於建築物本身的基地條件,若建築基地仍有足夠的「法定空地」時,多以設置於樓梯間前方的「外牆附掛型」電梯為主。   公寓的建築型態及門前空地的大小,將直接影響電梯增設的可行性與車廂尺寸。   空間配置考量時,寬度應先依法規預留最小走道寬度75公分,及地下基礎層結構必要的空間後,再依剩餘空間進行電梯昇降機道與車廂、設備的規劃。樓梯間前空地長寬都在兩米以上的基地,較為適宜進行電梯增建。 二、增建電梯一定要百分之百同意嗎?   不需要公寓區分所有權人百分之百同意。依據都更處《建築物於共有土地增設昇降機應檢附土地及建築物權利證明文件作業規定》,增建電梯須申請建造執照或雜項執照,其土地權利證明文件應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其應有部分合計逾三分之二者,其人數不予計算。與都市更新需要取得更高比例同意、或危老重建需要百分之百同意相比,門檻已經大幅降低。   特別提醒的是:「土地」範圍的認定,是以「地號」為單位。除非您的社區屬於民國75年以前便已分割地籍的幸運特例,否則依照《權利證明文件作業規定》,增建電梯必須面對整筆地號的所有權人。   《建築物於共有土地增設昇降機應檢附土地及建築物權利證明文件作業規定》第9點規定:「同一使用執照之建築基地,於建築基地法定空地分割辦法發布生效日(即民國75年1月31日)前已完成地籍分割者,其上各棟建築物各自獨立互不影響,申請增設昇降機時應檢附之土地權利證明文件,得以各棟建築物分別辦理。」   反之,若該地號尚未完成分割,即便該棟住戶全部贊成,在法律上仍須以「整筆地號」為單位計算全體土地所有權人的人數與持分比例。   筆者過去服務的案例中,曾處理過規模極大的整合案,從小至二十餘戶,到多達五十戶、八十戶,甚至超過三百戶的龐大地號,其整合難度之高,非專業團隊難以勝任。雖然過程耗時耗力,但當筆者看到上百位住戶最終達成共識,協助長輩圓夢的那一刻,那份感動絕對是無價的。   想確認房屋地號是否已完成切割?或查詢地號規...