2026.10.09 ETtoday新聞雲雲論刊登李永然律師專文「如何讓民間公證人 發揮更大效能？」
我國「公證制度」原本只有「法院公證」，但於25年前，<公證法>修正後，開始建立「民間公證人」制度，遂有了民間公證人的產生，而與世界先進法制國家公證制度接軌之契機；民眾在運用公證時，就不一定需要到法院公證處去辦理，這讓民眾於有運用公證、認證的需要時，更具便利性。
再者民間公證人基本上屬於服務業，民間公證人為了讓更多的民眾認識、熟悉與善用公證制度，除了提升自身本職學能外，也必然要優化服務品質，使民眾樂於使用民間公證制度。
筆者自民國68年開始執業律師，深感公證制度於「預防紛爭」與「疏減訟源」的司法功能中扮演重要角色，故常於演講時向民眾介紹房屋租賃公證賦予執行力的好處，也於最近演講「家族傳承法律」時，會「介紹公證遺囑」、「密封遺囑」及「意定監護契約」的重要性，這些我國在面臨「超高齡社會」與「防範詐騙」狀況下，民間公證人能成為政府推動相關政策的重要幫手。
10月2日是我國「公證人節」，也是「國際公證人日」（International Notary Day)，筆者受邀參加「民間公證制度實施25週年與公證人節」慶祝大會，看到總統、副總統、行政院長暨各重要行政機關都有賀電，肯定民間公制度成功彰顯「司法為民」的理念，且司法院謝代理院長也親臨會埸致詞，認為有助於疏減訟源，足見各界對於民間公證人制度的肯定與重視。
既然如此，司法院自應更加珍惜及重視民間公證人，俾讓更多優秀人才願意投入此一行業，一旦有更多民間公證人提供服務後，民眾在運用時將會更方便。
對現行民間公證人制度發揮效益，筆者基於司法實務經驗與專業執業律師的長期觀察，提出以下四點建議：
一、平均分佈
由於目前台灣有些縣市民間公證人嚴重不足，例如：宜蘭、台東、屏東只有一位民間公證人；花蓮、苗栗只有兩位公證人。這種嚴重「分佈失衡」的情形明顯可見，顯有必要讓更多人願意去六都以外的縣市，從事民間公證人的業務服務，這樣才能讓六都以外的地區能有更多的民間公證人提供公、認證服務。
二、任職延長
國人健康改善，日益長壽，目前民間公證人卻只能服務至70歲，民間公證人的服務年齡似乎有再延長的必要。
三、費用調整
又民間公證人的收費因受司法院規定的限制，目前服務的收費顯然偏低，尤其近年來通貨膨脹，現行公證費用早已「不合時宜」，實有必要再把民間公證人的服務費用適度的提高；正如日前法院的民事訴訟、非訟在有關的費用，也都已經提高，民間公證人的服務費費用當然也有必要提高，如能適度提高，才能夠增加民間公證人的服務收入，更能吸收更多人願意投入民間公證人。
四、執行擴張
我國<公證法>中有賦予執行力的公證，這部分有必要透過修改<公證法>，擴大可以賦予執行力的公證；倘能如此，則公證除能夠完整發揮紓減法院訴訟的功能，也更能與政府推動「居住正義」政策同步配套，並符合我國社會各界團體之「殷殷期盼」，誠可謂「福國利民」之良法善策。
綜上所述台灣已經實施25年的民間公證人制度，而該制度既然受到總統、副總統、司法院代理院長、學術界與我國社會各界肯定，誠應讓民間公證人制度發揮更大的效能。
企盼以上四點意見能獲總統、副總統、司法院、立法院、行政院與社會各界採納，相信未來民間公證人制度可以讓有需求的民眾更方便，且可以發揮更大的效能，徹底接軌國際、福國利民與落實司法為民，此誠為邁向先進法制國家之實然、應然與必然。
文章連結：如何讓民間公證人 發揮更大效能？
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出版日期：2001/08/初版
書號：1Y11
定價：450元 優惠價：225元
公證制度為預防司法之一環，在民事程序法中占有重要的地位。然而，公證的標的包含各式各樣的法律行為或私權事實，因此，公證人或辦理公證業務者，皆亟需一本完整翔實的工具書。本書不僅網羅詳盡的公證書範本，並詳介公證程序，是辦理公證時最佳的參考用書。
出版日期：2001/07/初版
書號：1Y12
定價：250元 優惠價：125元
隨著社會變遷及台灣的國際化，運用公證、認證的機會隨而增多，尤其我國新修訂施行的公證法，開始採行「民間公證人」的制度，將使得運用公證、認證輔助事務處理的機會大為提升。本書作者根據新法、新格式以及常用的認識事件編寫本書，可做為初任公證人者實務上的參考，亦可提供一般民眾及其代理人辦理認證的需要。
