蔡良文理事長為《不動產不是你說了算──大法官釋憲揭開權利歸屬真相》一書撰寫推薦序

 蔡  序

  永然聯合法律事務所所長李永然大律師自民國68年出道以來,始終秉持對法律實務及社會公益的熱誠,除了執行律師職責外,亦陸續創辦永然文化出版公司及《法律與你》雜誌,設立永然法律研究中心,並捐資成立永然法律基金會。他積極推動法治教育與強化民主根基,致力於國家社會的安定與進步,深受業界及社會各界的尊敬,是一位兼具專業能力與人品道德的楷模。

  近年來,隨著政經環境的變遷,人民對不動產議題的關注顯著增加,相關法律爭議亦愈發複雜。針對這一時勢,李律師特邀林教授、過博士及李地政士等專家學者,共同編撰《不動產不是你說了算──大法官釋憲揭開權利歸屬真相》一書,對相關釋憲案例進行整理與解析,涵蓋案名、爭點、解釋文及相關法規。全書以五大主題深入探討大法官釋憲的法理內涵,特別對於財產權與生存權保障的界線與張力,具有學術與實務經驗價值。

  本書的內容詳盡且有條理,茲分述如次:

  一、「地權」編:探討不動產的定義、抵押權、寺廟產權、消滅時效及不動產訴訟權的歸屬等議題。

  二、「地籍」編:涉及更正登記、時效取得登記、共有建物分割登記及不動產專業人員的相關釋憲等內容。

  三、「地用」編:聚焦於都市更新、眷村房舍、祭祀公業及公用地役關係的制度與爭議。

  四、「地稅」編:整理有關遺產與贈與稅、地價稅、房屋稅及土地增值稅的釋憲案例。

  五、「徵收」編:詳述強制徵收、區段徵收、捷運用地徵收補償制度、公共設施保留地徵收等重大議題,並闡明釋憲對人民財產權保障的深化與進展。

  按司法院大法官會議所做成的釋憲案例展現了大法官的理性思辯,並顯示憲政機關對多元觀點的包容。茲舉例如,略以「地用」編中收錄的釋字第709號,係針對都市更新計畫概要的審查程序,確認「正當行政程序」為《憲法》保障的原則,對於程序保障的《憲法》發展貢獻卓著;而在「徵收」編中的釋字第747號,則明確指出「公共利益」下的個人特殊犧牲,應獲得合理補償,此原則提升為可主張的主觀權利,開創了財產權保障的新篇章。

  故而本書雖未收錄各案的協同與不同意見書,但編著者群在評析過程中,亦有適當引述其相關見解,讓全書兼具權威性與深度。

  綜上,本書的出版凝聚了李大律師對公益與人權的深切關注,結合林教授、過博士的學識與治學精神,並加上永然地政士聯合事務所李地政士的實務專長,實為學術與實務的完美融合,對《憲法》財產權保障及相關制度的研究具有重要意義。本人曾教授《憲法》、人事法制及公共行政學等課程,對大法官釋憲制度的重要性與實務效能深切體會。在面對現代法治社會,對兼具理論與實務之著作的迫切需求。本書誠為學界與實務界研究《憲法》中財產權議題的關鍵參考,爰以樂為推薦,並祈祝本書廣為流傳,惠澤學術與社會各界。

蔡良文

中國人事行政學會理事長
考試院前考試委員
中華民國114年8月8日

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不動產不是你說了算──大法官釋憲揭開權利歸屬真相

作者:李永然◎策劃 林清汶、過子庸、李廷鈞◎編著
出版日期:2025/10 初版
書號:3G02
定價:380元

  近年來國內不動產之爭訟日益增多,在大法官釋憲案共有八百一十三件,其中涉及不動產權利之釋憲案即有九十九個案件,這些司法解釋對日後解決不動產權爭議具有指標性意義。本書收錄大法官會議釋憲案中,所有涉及不動產相關之解釋案,內容並依序分「地權」、「地籍」、「地用」、「地稅」、「徵收」等五類別,並將各類別再予歸納區分案名,目錄後加註相關釋憲文號,讓讀者容易區別相關法制規定,便於選擇援用該釋憲文;又對於每則釋憲文提出評析,讓釋憲文義能融合於生活時論中,強化讀者之認知。

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