重估中國崛起CHINA：THE BALANCE SHEET

戰略暨國際研究中心（CSIS）、國際經濟研究院（IIE）著　樂為良、黃裕美譯　聯經公司出版

1.本書已買了一段時間，近日特地拿出來閱讀，俾便就中國大陸未來發展評估的問題有所認識。

2.本書分析中國大陸過去30年中驚人的成長表現，有五大要素：

（1）擁抱市場開放；

（2）開放經濟貿易並接受對內的直接投資；

（3）高水平的儲蓄與投資；

（4）勞力的結構轉型；

（5）投資基礎教育；

而且這五項要素會持續推升中國大陸的經濟成長；然而其成長，將面臨三個重大經濟挑戰：

（1）完成國企改造；

（2）制定更有效的資本配置機制；

（3）制定宏觀經濟的政策工具，以調控高成長期出現的波動；

除上述三個問題外，還有下述難題：

（1）所得不均日益擴大；

（2）快速城市化、失業及變動中的勞力市場；

（3）中國對能源與其他天然資源需求日增；

（4）農業挑戰；

（5）財政挑戰；

（6）社會政策。

面對上述問題，中國大陸領導層會深化改革，以迎接這些經濟挑戰。

3.本書又分析中國大陸的「群眾事件」增激，包括罷工、示威、靜坐、阻礙交通及佔領大樓，從1993年的8700件，增加到2005年的8萬7千件；由於這些事件大致屬於突發、無阻礙並多為地方性的民怨，當不致於威脅短中期的政權穩定。

4.本書又分析中國大陸腐敗猖獗，這些貪腐雖破壞政府形象，但並未對中共的領導地位立即造成威脅；所以中國大陸只要多數人民覺得經濟前景看好，共產黨持續大舉反腐旗幟，並將官員腐敗造成的民怨侷限於「地方」並加以控管即可。

5.中國大陸至2005年有將近28萬個「非政府組織」，中國大陸雖然對非政府組織做了較大的開放，但自2005年夏天開始，中國大陸的法律開始逐漸加緊對這些組織的管束，至於「非政治的」，如提供慈善、社會福利、紓解貧困的組織運作則被允許，甚至鼓勵。

6.本書又分析中國大陸離「法治」還有一段距離，其「司法獨立」仍停在0號階段，法院還有面臨能力與專業的問題。

7.本書又分析中國大陸雖進行政治改革，但確定不會走「西方國家的路線」，中國學術界有提出「民主赤字」（democracy deficit）的概念，指出俄羅斯、印尼、伊拉克與台灣實行西方式民主後，遭遇的政治與經濟困難。

8.本書分析中國大陸未能保護智慧財產權，也是造成美國、中國大陸經濟關係摩擦的主因之一。中國大陸在執行智慧財產權保護措施嚴重落後，軟體和娛樂錄音產品盜版猖獗、商標仿冒盛行，專利侵權與未經授權使用的「商業祕密」也十分普遍。

9.本書分析，中國大陸崛起，「經濟成就」令人刮目相看，其重要性將超過日本在20世紀下半葉的崛起，對中國大陸現狀及前景，本書提出美國政策四個基本結論：（1）中國顯然是美國經濟與國家安全上的機會與威脅；（2）中國大陸成為機會或威脅的程，相當大部分取決於未來幾年中美政策的取向和內部動力；（3）美國仍可對中國大陸扮演黑臉或白臉；（4）一個負責任的對華政策，必然包括美國的內政、外交、國防上做好準備，以保護美國利益。

10.本書是一本好書，分析深入透徹！